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刑事法规

南京刑事律师:领取消费券用来套现,是否触犯法律?

  新冠肺炎疫情给中国经济带来了重大影响,为扩大内需,刺激消费,促进复工复产,一些地方政府相继发放消费券促进居民消费。在政府发放消费券促进经济成长的同时,也呈现了一些怪现象,就是部门消费者使用消费券套现的情况。

  据报道称,绍兴两名个体户因违规使用消费券而被公安机关采纳刑事强制办法。据了解,这两名个体户是一对姐妹,姐姐开了一家饭店,妹妹开了一家水果店,两家店均参加了此次消费券活动。二人通过混淆使用消费券、虚假使用消费券、收购消费券等形式,不法获利一万余元,最终受到法律的制裁。

  政府发放消费券,本质上是“让利于民”,通过发放消费券,让市民以较为优惠的价格买到本身所需要的商品,盘活消费市场,释放市场潜力,在整体上拉动社会经济走上正轨。一般市民抢到消费券就最先考虑如何用掉这个消费券,本身得了优惠,也为经济成长出一份力。但有些人却最先撤销费券的主意,考虑怎么用这个消费券谋取私利,套取政府的资金。更有甚者,明目张胆地在各大二手交易平台,以打折的形式大量转让消费券。

  那么,操作消费券套现的行为是否属于违法犯罪呢?

  一种不雅观点认为:政府发放消费券属于赠与。消费者领取消费券后,消费券里的资金已成为消费者个人财富,消费者有权对个人财富作出处分,虽然用消费券虚假消费套现的行为不道德,但是并没有触及刑法规定,故不组成犯罪。

  另一种不雅观点认为:国家发放消费券的目的在于刺激消费,增强市场经济活力。消费者领取消费券后,以不真实的意思暗示,通过隐瞒事实本相的方式方法,支付了消费券等价货币,使国家陷入了错误熟悉,从而支付现金补助。符合诈骗罪的犯罪组成要件,组成犯罪。

  比力两种不雅观点,笔者更倾向于第二种。

  诈骗罪的组成要件:一、侵犯的客体是公私财物所有权。二、在客不雅观上表示为使用欺诈方法(虚构事实或者隐瞒本相方法)骗取数额较大的公私财物。三、主体是一般主体,凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能组成本罪。四、在主不雅观方面表示为直接故意,并且具有不法占有公私财物的目的。

  按照消费券领取和使用规则,消费者领取消费券后,必需在规按时间内消费使用,不然失效。因此,消费者在领取时并不是拥有了消费券资金的所有权,仅是一种消费抵扣资格。只有当实际使用消费券进行消费时,完成支付行为,才实际得到政府的补助。消费者为了不法占有政府补助,虚构消费事实,政府基于消费者虚构的消费事实,实际支付资金到商家,但并没有实现刺激消费的目的,消费者的该行为符合诈骗罪的犯罪组成。别的,各地的消费券使用说明多明确规定“本券不成转让出售”,通过二手交易平台将消费券打折出售的行为,更是违反消费券使用规定,使消费券丧失了本身的价值。

  《刑法》第二百六十六条规定:“诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或单惩罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并惩罚金;数额特殊巨大或者有其他特殊严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并惩罚金或者充公财富。”

  当然,各地对诈骗罪立案尺度规定各不不异。一般诈骗公私财物价值要达到千元以上,才会以诈骗罪立案。由于每个消费者领取消费券的价值都不是太高,因此消费者本身套现无法达到刑事立案尺度,一般情况下不成能涉嫌犯罪。但假如行为人通过成立平台或者结伙、帮手他人大量套现的话,很可能冲破立案尺度,以诈骗罪被追究刑事责任。

  法律是最低限度的道德,当下新冠肺炎疫情已经对国民经济造成了巨大的损失,政府在积极努力追求各种办法不变市场经济秩序,推进市场经济平稳快速成长,作为公民,我们应同舟共济,坚守底线,杜绝违法犯罪活动。

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